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ߣadmin      Դadmin      ʱ䣺2023-03-04

英国:三年前庆€脱欧€,三年后愁脱困

€€来源:人民日报海外版

€€2?日,人们在英国伦敦参加罢工游行€当日,?0万英国教师€火车司机和公务员举行罢工,要求增加薪酬。新华社?/p>

€€当前,在全球新冠疫情和俄乌冲突的叠加影响下,英国通胀高企、经济“€,政坛动°€外交失°€在英国内部,曾经€向于€脱欧€的民意悄然发生了变化,媒体上甚至出现了逆转“脱欧€的€论€归根究底,对€脱欧€的质疑与反思源于残酷的现实离€脱欧€时的乐观愿景相去甚远€专家指出,英国“脱欧€缺乏深思熟虑与整体规划,所以€脱”出了一堆麻烦€接下来,英国该何去何从呢?

€€“脱欧€可以€转?/font>

€€€近,英国《金融时报€网站刊登吉迪恩·拉赫曼的文章,题为€€脱欧€可以€转—€方法如下€€文章预测,重新加入欧盟的想法将成为主流。文章甚至提出,可以通过两次公投程序逆转“脱欧€:2026年举行第€″投,允许英国政府与欧盟展€谈判;第二次公投则是关于重新加入欧盟协议的条款€?/p>

€€英国《独立报》近日主导的€项民意调查显示:50%的受访€认为€€脱欧€导致英国全球地位下降€,56%的受访€认为€€脱欧€导致英国经济形势恶化€,65%的受访€希望重新进行€脱欧€公投€调查机构€舆观€进行的€新民意调查显示,56%的受访€认为€脱欧€是个错误€?/p>

€€对€脱欧€的不满无疑源于对现实的失望?/p>

€€经济上,英国举步维艰。正在承受高税收、高利率和高物价三重困扰的英国,将是今年全球唯一€个陷入“€的主要经济体。在€新发布的《世界经济展望€报告中,国际货币基金组织(IMF)将2023年英国GDP增长预期从去?0月的0.3%下调?0.6%?/p>

€€政治上,“脱欧€留下了€个政治极化€社会分裂的英国?016年至今,英国经历?任首相€在接二连三的政治动′上台的苏纳克,执政刚过百日,支持率已经从去年10月的52%跌至目前?8%,不支持率则?8%升至63%?/p>

€€军事上,英国实力大幅下降。据“今日俄罗斯”报道,21世纪初,英国约占国际军火市场份额?%?022年,英国军火份额已不?%。分析人士指出,由于国防工业衰落,即便投入大量资金,也未必能解决英国军队的系统€问题,因此英国必将在军事上严重依赖美国?/p>

€€外交上,非但“全球英国€的战略目标¤实现,更在国内经济和国际环境的双重作用下,进€步沦为美国的追随者€分析指出,这固然是“英美特殊关系€等原因€致,但究其根本,还是英国政坛缺乏既定的€坚决的路线以及其政治游戏规则€成的短视行为和战略迷失?/p>

€€当前,英国正面临€场史上罕见的罢工潮€从高€公路员工到机场运输员工,从邮政工人到铁路工人,从教师到律师,从消防员到护士…€几乎所有行业都有罢工发生€??日,英国爆发?0年以来最大规模的罢工,参与罢工人数达到约50万人??日,被视为英国骄傲的英国国家医疗服务体系爆发75年历史上规模€大的€次罢工€更糟糕的是,英国媒体普遍认为,各种大规模罢工很可能旷日持久?/p>

€€“€择是有成本的€?/font>

€€?016年,‘脱欧派’€民?2%?8%的微弱优势战胜€留欧派’€民,本身就反映了民意的撕裂,当前英国的糟糕形势则激化了民众对€脱欧€的反面情绪,所以反对€脱欧€的比例上升。€复旦大学欧洲问题研究中心主任€欧盟让·莫内讲席教授丁纯对本报记者说,€英国€脱欧€的主要诉求之一是收回主权€英国认为自己在欧盟体系内吃亏了。比如,英国€向以自己的国家医疗服′系为荣,但是作为欧盟成员国,其他成员国公民在英国也会享受国民待遇,这让英国感觉自己的福利被他人占用€但是,选择是有成本的€现在的问题是,有些人觉得€脱欧€后,英国所得大于所失,不划算,€以有了反悔之意€€?/p>

€€“脱欧€使英国经济恶化,让家庭变得更加贫困,谈判的不‘定€对商业投资造成了影响,新的贸易壁垒破坏了英国和欧盟之间的经济联系,这已经成为经济学家们的共识€?/p>

€€BBC指出,英国贸易相对于其经济规模,总体而言已经下降。即使大多数国家在疫情最严重时都出现了国际贸易崩溃,但G7其他国家的贸易相对于其经济规模都出现了反弹,但英国没有€数据显示,2019年至2021年间,由于与欧盟的贸易大幅下降,英国贸易€放度(贸易与GDP之比)下?个百分点。尽管有疫情的不利影响,但英国的降幅至少比可比国家高?个百分点。贸易成本上升还体现在英国企业在“脱欧€后面临的繁文缛节中。在英国2021年€€出单€市场和关税同盟后,企业从英国进口货物时必须填写的海关出口申报单增加了两€多,进口申报单增加?0%。在商业投资方面?016年公投中断了英国商业投资?009年金融危机以来的增长趋势。目前,英国商业投资比公投前的趋势水平低31%。相比之下,欧盟目前的商业投资较2016年之前高?%?/p>

€€被€脱欧派”寄予厚望的自贸协定谈判也不尽如人意。数据显示,?023年初,自由贸易协定覆盖的英国贸易份额?1%,与澳大利亚和新西兰的协定生效后将升?2%。不过,总体份额已经下降,€且,英国政府未能实现到2022年底自由贸易协定覆盖英国全部贸易80%的目标€此外,英国与印度和跨太平洋协定成员国的谈判仍在进行,所花时间比此前€希望的要长€€英国与美国的贸易协议,则因为北爱尔兰问题的影响,仍难以达成?/p>

€€“虽然€脱欧€有€定民意基€,但其本身并非一个深思熟虑的决定,€是时任首相卡梅伦一″败的政治赌博,背后缺乏战略€€与对€脱欧€后出路的系统安排€英国根本没有想清楚为什么€脱欧€,其成本收益如何;尤其是对于€脱欧€以后该怎么做,英国内部没有较一致的清晰思路与共识€€脱欧€本身带来劳动力短缺等一系列问题,再加上外部的疫情€俄乌冲突等因素叠加影响,英国走到了今天这个糟糕的地步€€丁纯说?/p>

€€“依然处在阵痛期和磨合期?/font>

€€彭博社引用分析人士的话指出,“市场反应表明,英国的错误在于,想象英国‘脱欧€可能会释放出一只欧洲€€虎’€,但事实上,英国€脱欧€暴露并加剧了英国经济的潜在弱点—€生产率低€商业投资低、全球竞争力下降,最引人注目的是,政府缺乏应对这些问题的战略?/p>

€€“英国依然处€后脱欧’阵痛期和磨合期,需要一个€应过程。€丁纯说,€因为缺乏对‘脱欧€的整体规划,英国还在寻找自身定位€€全球英国€只是英国€脱欧€后对自身大体走向的€个概念,至今仍很模糊。事实上,€脱欧€之后,缺少了欧盟支撑,英国只能更加倚重美国,和美国绑得更紧。€全球英国€所追求的€开放€外向和自信’根本无从谈起€€?/p>

€€接下来,英国面临€重重困难。各大机构均对其经济前景持悲观€度。英国不仅将是今年全球唯€€个陷入“€的主要经济体,IMF预计?024年,英国还将成为全球主要工业国中经济增长€慢的国家。英国央行此前也预测,英国GDP将连续两年负增长,将是英国一个世纪以来时间最长的经济衰€€?/p>

€€“脱欧€给英国和欧盟关系€成的负面影响还在继续€€北爱尔兰相关问题就是遗留下来的€个棘手难题€虽然英国与欧盟在相关问题上达成€定共识并签订了€北爱尔兰议定书’,但其中部分规定存在问题,英欧双方至今仍无法就修改规定达成€致€€丁纯说,€€且,在可预见的未来,€脱欧€相关问题谈判会进展缓慢。英国面临国内一系列经济民生问题,包括€胀高企、劳工短缺等,压力重重;欧盟则因为俄乌冲突€焦头烂额,双方都没有太大兴趣和精力进行谈判。€?/p>

€€当务之€是€么?英国《金融时报€文章指出,各派政界人士都需要承认英国€脱欧€的影响,并应该尽快充实英国与欧盟仅有框架的《英欧贸易合作协定€€解决与北爱尔兰的贸易规则争端将是可喜的€步€但英国还需要处理阻碍其增长潜力的结构€因素€?/p>

€€“在这样€个过渡期,对英国经济前景悲观是意料之中€但也应该看到,英国也有自身盎格鲁€撒克€经济模式直接€迅速€果敢的优势与特点,对经济复苏有利€€丁纯说,€至于€脱欧€的功过,最终还是需要交给时间来判断。€(记€?张红?/p>

€€?人民日报海外?》( 2023?2?1??10 版)